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考点1工程项目投资管理制度
1)工程项目寿命期包含投资决策和建设实施两个阶段,而建设工程全寿命期还包含工程建成后的运营维护阶段。
2)项目资本金制度
(1)项目资本金,是指在项目总投资中由投资者认缴的出资额。这里的总投资,是指投资项目的固定资产投资与铺底流动资金之和。项目资本金属于非债务性资金,项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。投资者可按其出资比例依法享有所有者权益,也可转让其出资,但不得以任何方式抽回。公益性投资项目不实行资本金制度。
(2)项目资本金可以用货币出资,也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。(钱、物、地、权、术)其中权、术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额20%。
(3)资本金比例钢铁铝40%,水泥35%,其他过剩30%;机场、化肥、房其25%;剩下都是20%)。补短板基础设施项目比例可下调,但不得超过5个百分点。
(4)通过发行金融工具等方式筹措的各类资金,并可以认定为投资项目资本金的,不得超过资本金总额的50%。
3)项目投资审批、核准或备案管理1)政府投资项目实行审批制。
①直接投资和资本金注入的政府投资项目,审批文件:项目建议书+可行性研究报告+初步设计+概算。②投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目,政府投资主管部门只审批资金申请报告。
(2)企业(非政府)投资项目实行核准制或登记备案制:“内核准、外备案”,核准制企业需要提交项目申请书。
考点2工程建设实施程序
1)工程设计一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。重大工程和技术复杂工程,可根据需要增加技术设计阶段。
政府投资项目,初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的,项目单位应当向有关部门报告,有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告。
2)建设工程自竣工验收合格之日起即进入缺陷责任期。缺陷责任期最长不超过2年。缺陷责任期届满时,建设单位应向工程承包单位返还质量保证金。
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